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防风险 保安全 迎大庆——文山市召开2019年上半年安全生产暨自然灾害应急管理工作会议
稿件来源:文山市人民政府网站 发布时间:2019-08-29 责任编辑:田 娟
 

  文山市文明网讯   今年是新中国成立70周年的大庆之年,全国上下隆重庆祝,举国欢庆,党中央、国务院和各级党委、政府高度重视,为全面落实国家和省州市安全生产和自然灾害安全防范工作会议精神,2019年8月26日下午,文山市组织各乡(镇)街道,市直有关部门及有关企业负责人在市会务中心一楼视频会议室参加了“文山州安全生产工作电视电话会”。会上,州应急管理局刘良勇同志传达学习了州委童志云书记在州委第73次常委会上关于对当前安全生产工作的指示批示精神。州委常委、常务副州长贺勇同志认真分析了全州安全生产工作中存在的问题和短板,并就新中国成立70周年大庆和今后一段时间的安全生产工作做了安排部署。

  为贯彻落实好会议精神,文山市紧接着召开了“文山市2019年上半年安全生产暨自然灾害应急管理工作会议”。会上,市应急管理局宋海同志通报了全市上半年安全生产情况。从通报的情况来看,上半年,全市共发生安全生产事故9起,死亡10人,受伤1人,直接经济损失328.23万元。与上年同期相比事故起数减少1起,下降10%;死亡人数减少4人,下降28.57%;受伤人数减少11人,下降91.67%;直接经济损失增加147.47万元,上升81.28%。未发生较大以上事故。其中:道路运输行业1至6月,发生12类生产经营性道路交通事故6起,死亡7人,无人员受伤,经济损失2.23万元。与上年同期相比:事故起数减少2起,下降25%;死亡人数减少5人,下降41.67%;建筑施工行业1至6月,发生建筑施工行业生产安全事故3起(1起为建筑施工物体打击事故、2起为建筑施工高处坠落事故),死亡3人,受伤1人,经济损失326万元。与上年同期相比:事故起数增加1起,上升50%;死亡人数增加1人,上升50%;直接经济损失增加150.64万元,上升85.90%。其他行业1至6月未接到安全生产事故报告,未发生火灾伤亡事故。

  今年以来,文山市气候复杂多变,全市自然灾害不同程度发生,不同程度遭受了风雹、旱灾等自然灾害,全市累计造成17个乡镇(街道)91个村民委486个村小组3。21万户15。51人受灾。灾害造成农作物受灾5554公顷、成灾2039公顷、风雹灾造成19户群众住房不同程度受损。灾害造成直接经济损失6641万元,其中农作物经济损失910万元,经济作物损失5731万元。今年以来,全市共投入抗旱救灾资金1530万余元,共下拨自然灾害生活补助资金140万元,发放救灾大米1。28万公斤和其他物资3。67万件,累计救助受灾困难群众1。85万人次。上半年,全市共发生新平街道龙欢酒厂滑坡、古木镇布都格拉寨滑坡、小街镇麻栗树村冬瓜林滑坡、小河尾水库沟渠滑坡断裂4起地质灾害灾险情,共威胁农户35户、人员144人、财产1080万余元,文山市分别采取了有力措施全力做好防范和治理工作。目前,涉及地质灾害隐患点的15个乡(镇)街道(除东山乡、卧龙街道)共填发了避险明白卡1874份,工作明白卡139份。上半年,全市共发生野外火情158起,均属荒火,文山市及时组织扑救,措施得力,当日扑灭率100%,实现了“零火灾”的预期目标。

  从通报的数据看,上半年全市安全生产形势呈现4个特点:一是事故总量持续下降。事故起数、死亡和受伤人数均呈下降趋势,全市安全生产形势平稳向好。二是道路运输事故明显下降。生产经营性道路交通事故起数、死亡和受伤人数、经济损失均呈下降趋势,降幅均超过25%,形势稳定。三是矿产业事故长期有效得到遏制。从2016年11月至2019年6月未接到矿山安全生产事故报告。四是建筑业事故上升。建筑施工安全生产事故起数、死亡和受伤人数、经济损失均呈上升趋势,增幅均超过50%,形势严峻。

  针对文山市“三降一升”的安全生产形势,为全面抓好新中国成立70周年之际的安全生产工作,市委常委、常务副市长杨传辉同志提出了八点要求:一是高度重视安全生产工作,杜绝盲目乐观,时刻绷紧安全生产这根弦,切实增强安全生产责任心“用情、用心、用脑、用腿”全方位、立体式开展好安全生产各项工作。二是交警部门要认真落实“道路交通安全示范整治”各项工作,强化宣传教育,切实减少和降低道路交通安全事故;各乡(镇)街道,特别是追栗街镇、德厚镇、东山乡要严厉整治以路为市现象,确保道路畅通,避免交通堵塞及事故的发生。三是住建局要切实加大对建筑行业的监管力度,坚决杜绝因地产商抢时间、抢进度忽视安全生产和安全生产措施落实不到位等现象,一旦发现,绝不姑息,严厉惩处,坚决杜绝再次出现高空坠落事故;应急管理局要有针对性地选择几家企业开展分析研判,切实转变工作思路,做到提前研判、提前分析、提前排查、提前消除安全隐患。四是各乡(镇)街道、市直有关部门、企业要开展好防范化解重大安全风险工作,坚决杜绝走形式、走过场、麻痹大意、拖拉扯皮,安排人员做好隐患点的应急值守,防范于未然,及时排除隐患、消除隐患。五是认真开展好各项安全生产专项行动。各级各部门要认真开展好“安全工程三年行动计划推进实施工程”、“查大风险防大事故百日行动”、“防风险.保安全.迎大庆专项行动”、“重点领域专项整治”等专项行动,牵头部门要有计划、有制度、有措施,配合部门要全力以赴、积极配合,强化部门联动机制,落实工作责任。六是应急管理、综合执法、交警等部门要加大危化行业的整治力度,特别是重点整治燃气在运输过程中的安全隐患,牢固树立“管行业就是管安全”的理念,从小处着眼、从细处着手切实抓好安全生产工作,并将整治情况报市安委办。七是切实抓好矿山安全,特别是重点整治私挖滥采、无证开采等现象。八是高度重视应急管理及值班值守工作。进一步加强生产安全事故应急处置的能力,落实企业主体责任、行业主管部门监管责任,提高认识,高度重视,进一步加强应急机构、队伍、物资装备建设,推进应急预案修订完善、备案和应急演练,切实加强应急值班值守,坚决杜绝值班人员脱岗、离岗现象发生,严格贯彻落实市委、市政府下发的有关应急值守及应急信息报送文件要求,确保事故信息报送畅通,及时有效科学处置各类生产安全事故。

  针对当前的安全生产形势和自然灾害情况,文山市将重点从以下八个方面抓好下半年的安全生产工作:一是全力防范应对度汛风险。密切关注旱情、汛情和灾情,加强重要气象灾害、地质灾害预警信息会商研判,强化抓好病险水库、堤防、河水和山洪灾害重点整治。全力做好旱涝急转形势下,应对洪涝、山洪和滑坡、泥石流等灾害的各项风险防范应急准备工作。二是坚决遏制重特大事故。以推进责任制落实、强化执法检查为核心,健全安全生产大检查长效机制,针对各重点行业领域季节性、时期性事故高发多发特点,狠抓危险化学品、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域专项整治。切实抓好各级政府挂牌督办重大事故隐患整改并如期检查验收,按程序摘牌销号。扎实推进“安全工程三年行动计划”年度确定的目标任务,组织开展好“防风险.保安全.迎大庆”安全生产大排查大整治行动,全面深入细致排查整治安全生产重大风险隐患,严格落实“五个一批”、“四个一律”措施。三是积极完善应急管理机制。按照《文山市人民政府办公室关于成立文山市自然灾害应急管理委员会的通知》,积极统筹协调各涉灾部门进一步健全完善风险监测预警、灾情会商研判、信息报送沟通、应急预案衔接、响应级别划分、救援指挥决策、救援力量调动、灾情统一发布、物资调拨发放、灾后恢复重建等方面的长效机制,形成优化、协同、高效的工作格局。强化安全生产指导协调、监督检查、督查考核工作措施,不断推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。四是全面修订应急预案。统筹修订“文山市突发事件总体应急预案”,进一步完善安全生产类、自然灾害类专项应急预案,督促重点企业建立与政府总体预案、部门专项预案相衔接的应急预案,开展实战化演练。五是扎实推动救援力量建设。进一步整合应急救援队伍和装备,有针对性地建立应急救援专家队伍,支持专业和社会救援力量发展,探索建立应急救援紧急征用和救援补偿机制,协同做好各级驻文救援基地和救援队伍建设。六是切实强化救援物资保障。根据灾情形势,重点针对地震、洪涝、滑坡等灾害,完善救灾物资保障联动机制,做好救助物资准备工作。七是组织开展好专家查隐患工作。按照制定印发的工作方案和排查通知,9月初完成筛选确定188户企业的排查和复查。八是强化宣传教育培训。在开展“6月安全生产月”活动的基础上,创新工作方式,采取形式多样、内容丰富的手段,强化各级各部门领导干部、生产经营单位负责人及安全管理人员的业务培训。


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